****
农机购置补贴项目绩效自评报告
评价类型:口实施过程评价完成结果评价
项目名称:农机购置补贴
项目单位:****自治农业技术与机械服务中心
主管部门:****自治县农业农村局
评价时间:****年*月**日—****年*月**日
组织方式:口财政部门口主管部门项目单位
评价机构:口中介机构口专家组项目单位评价组
评价单位(盖章):****
上报时间:****年*月
-*-
项目基本信息
|
管理制度 |
管理制度 |
管理制度 |
* |
* |
* |
* |
|
组织实施 |
** |
** |
组织机构 |
组织机构 |
组织机构 |
* |
* |
* |
* |
项目管理 |
** |
** |
资金管理 |
** |
** |
财务管理 |
财务管理 |
财务管理 |
* |
* |
* |
* |
|
|
|
|
资金使用 |
资金使用 |
资金使用 |
* |
* |
* |
* |
|
到位时效 |
到位时效 |
到位时效 |
* |
* |
* |
* |
|
|
|
资金到位 |
* |
* |
到位率 |
到位率 |
到位率 |
* |
* |
* |
* |
|
分配结果 |
分配结果 |
分配结果 |
* |
* |
* |
* |
|
资金分配 |
* |
* |
分配办法 |
分配办法 |
分配办法 |
* |
* |
* |
* |
|
决策程序 |
决策程序 |
决策程序 |
* |
* |
* |
* |
|
决策过程 |
* |
* |
决策依据 |
决策依据 |
决策依据 |
* |
* |
* |
* |
项目决策 |
** |
** |
项目目标 |
* |
* |
目标内容 |
目标内容 |
目标内容 |
* |
* |
* |
* |
*级指标 |
分值 |
分值 |
*级指标 |
分值 |
分值 |
*级指标 |
*级指标 |
*级指标 |
分值 |
分值 |
得分 |
得分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
*、绩效评价指标评分 |
**** |
**** |
|
|
**** |
**** |
**** |
**** |
|
**** |
**** |
**** |
|
|
市县财政 |
市县财政 |
|
|
市县财政 |
市县财政 |
市县财政 |
市县财政 |
|
市县财政 |
市县财政 |
市县财政 |
|
|
省财政 |
省财政 |
** |
** |
省财政 |
省财政 |
省财政 |
省财政 |
**.** |
省财政 |
省财政 |
省财政 |
**.** |
**.** |
其中:中央财政 |
其中:中央财政 |
** |
** |
其中:中央财政 |
其中:中央财政 |
其中:中央财政 |
其中:中央财政 |
**.** |
其中:中央财政 |
其中:中央财政 |
其中:中央财政 |
**.** |
**.** |
计划投资额(****) |
计划投资额(****) |
*** |
*** |
实际到位资金(****) |
实际到位资金(****) |
实际到位资金(****) |
实际到位资金(****) |
**.* |
实际使用情况(****) |
实际使用情况(****) |
实际使用情况(****) |
**.* |
**.* |
项目类型 |
项目类型 |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
经常性项目()*次性项目() |
地址 |
地址 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
白沙县牙叉镇怡心南路*号 |
邮编 |
邮编 |
****** |
项目负责人 |
项目负责人 |
**** |
**** |
**** |
**** |
联系电话 |
******** |
******** |
******** |
项目实施单位 |
项目实施单位 |
****自治农业技术与机械服务中心 |
****自治农业技术与机械服务中心 |
****自治农业技术与机械服务中心 |
****自治农业技术与机械服务中心 |
主管部门 |
****自治县农业农村局 |
****自治县农业农村局 |
****自治县农业农村局 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
*、项目基本情况 |
-*-
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
评价工作组组长(签字):项目单位负责人(签字并盖章):****年*月**日 |
王端好 |
王端好 |
报账员 |
报账员 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
** |
** |
|
黄志兴 |
黄志兴 |
农机岗负责人 |
农机岗负责人 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
** |
** |
|
符成森 |
符成森 |
副主任 |
副主任 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
** |
** |
|
**** |
**** |
主任 |
主任 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
白沙县农技农机中心 |
** |
** |
|
姓名 |
姓名 |
职务/职称 |
职务/职称 |
单位 |
单位 |
单位 |
项目评分 |
项目评分 |
签字 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
*、评价人员 |
评价等次 |
评价等次 |
评价等次 |
评价等次 |
评价等次 |
评价等次 |
优秀 |
优秀 |
优秀 |
优秀 |
总分 |
*** |
*** |
|
|
*** |
|
|
*** |
** |
|
服务对象满意度 |
服务对象满意度 |
* |
* |
|
可持续影响 |
可持续影响 |
* |
* |
|
环境效益 |
环境效益 |
* |
* |
|
社会效益 |
社会效益 |
* |
* |
|
项目效益 |
项目效益 |
** |
经济效益 |
经济效益 |
* |
* |
|
产出成本 |
产出成本 |
* |
* |
|
产出时效 |
产出时效 |
* |
* |
|
产出质量 |
产出质量 |
* |
* |
项目绩效 |
** |
** |
项目产出 |
项目产出 |
** |
产出数量 |
产出数量 |
* |
* |
*-
项目绩效目标表
项目名称:农机购置补贴
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
种粮主体补贴的满意度 |
√ |
|
|
|
|
质量指标 |
农作物耕种收综合机械化率 |
|
|
|
|
产出指标 |
数量指标 |
农机购置与应用补贴机具数 |
|
|
|
|
|
优 |
良 |
中 |
差 |
指标类型 |
指标名称 |
绩效目标 |
绩效标准 |
绩效标准 |
绩效标准 |
绩效标准 |
注:预算批复的绩效目标如有调整的,需在报告中加以说明。
*
农机购置补贴项目绩效自评报告
按照《****自治县财政局关于开展****年度项目支出
绩效自评工作的通知》要求,为推进预算绩效管理工作,提高财
政资金使用效益,对本单位*卡通“农机购置补贴”项目开展绩
效自评工作。现就评价情况报告如下:
*、基本情况
(*)项目概况
为落实党中央“*农”工作决策部署和《国务院关于加快推
进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发
[****]**号)要求,满足广大农民对机械化生产的需要,以稳
定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线,落实构建新发展格
局要求,破除制约要素合理流动的堵点,进*步畅通农业机械化
发展各个环节,支持引导农民购置使用先进适用的农业机械,引
领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,加快提升农业
机械化产业链现代化水平,为实施乡村振兴战略、推进农业农村
现代化提供坚实支撑。
****(以下简称“本中
心”)隶属于白沙县农业农村局,为从事农业技术与机械推广服
务工作的正科级事业单位。主要职责:农业新技术、新肥料推广
试验;植保新技术、种子监督管理推广;贯彻执行国家和省有关
农业机械技术推广政策;负责农机购置补贴工作;农用车年度审
验工作等。
该项目被列为农业生产发展资金(农机购置补贴),按照政
策规定,将粮食生产所需机具全部列入补贴范围,将育秋、烘干
等方面成套装备纳入农机新产品补贴试点范围,提高水稻移栽机
-*-
械、谷物烘干机等粮食生产薄弱环节所需机具、丘陵山区特色农
业生产发展急需机具以及高端、复式、智能农机具的补贴额,降
低县域内保有量明显过多、技术相对落后机具品目的补贴额。
(*)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
根据设定的项目绩效评价体系框架,按照每个评价指标的具
体的评分标准及评分细则,从项目决策、项目管理、项目绩效*
个维度对白沙县农业技术与机械服务中心****年农机购置与应
用补贴项目绩效进行综合分析评价,评价小组通过检查、分析、
访谈等方法对项目实施了绩效评价,评价结果如下:
*.项目决策
项目决策指标设定分值**分,实得**分,共设置*个*级
指标,分别为项目目标、决策过程和资金分配,每个*级指标下
设置若干*级指标,指标具体得分情况如下:
项目决策指标得分汇总表
小计 |
小计 |
** |
** |
|
分配结果 |
* |
* |
资金分配 |
分配办法 |
* |
* |
|
决策程序 |
* |
* |
决策过程 |
决策依据 |
* |
* |
项目目标 |
目标内容 |
* |
* |
*级指标 |
*级指标 |
分值 |
得分 |
*.项目管理
项目管理指标设定分值**分,实得**分,共设置*个*级
指标,分别为资金到位、资金管理和组织实施,每个*级指标下
设置若干*级指标,指标具体得分情况如下:
-*-
项目管理指标得分汇总表
小计 |
小计 |
** |
** |
|
管理制度 |
* |
* |
组织实施 |
组织机构 |
* |
* |
|
财务管理 |
* |
* |
资金管理 |
资金使用 |
* |
* |
|
到位时效 |
* |
* |
资金到位 |
到位率 |
* |
* |
*级指标 |
*级指标 |
分值 |
得分 |
*.项目绩效
项目绩效指标设定分值**分,实得**分,共设置*个*级
指标项目效益,分别为项目产出、项目效果,每个*级指标下设
置若干*级指标,指标具体得分情况如下:
项目绩效指标得分汇总表
小计 |
小计 |
** |
** |
|
服务对象满意度 |
* |
* |
|
可持续影响 |
* |
* |
|
环境效益 |
* |
* |
|
社会效益 |
* |
* |
项目效益 |
经济效益 |
* |
* |
|
产出成本 |
* |
* |
|
产出时效 |
* |
* |
|
产出质量 |
* |
* |
项目产出 |
产出数量 |
* |
* |
*级指标 |
*级指标 |
分值 |
得分 |
*
*.综合评价情况及评价结论
项目绩效评价总分为***分,评价得分**分,评价等级为
“优秀”。其中项目决策总分为**分,实际得分为**分,等级
为“优秀”;项目管理总分为**分,实际得分为**分,等级
为“优秀”;项目绩效总分为**分,实际得分为**分,等级
为“优秀”。项目绩效评价指标综合得分情况如下表:
绩效指标评价综合得分情况表
综合绩效 |
*** |
** |
优秀 |
优秀(**-***)、良好(**-**)、*般(**-**)、较差(**分以下 |
项目绩效 |
** |
** |
优秀 |
优秀(**-**)、良好(**-**)、*般(**-**)、较差(**分以下) |
项目管理 |
** |
** |
优秀 |
优秀(**-**)、良好(**-**)、*般(**-**)、较差(**分以下) |
项目决策 |
** |
** |
优秀 |
优秀(**-**)、良好(**-**),*般(**-**)、较差(**分以下) |
评价指标 |
分值 |
得分 |
绩效等级 |
绩效等级标准 |
*、项目组织实施情况
(*)项目组织情况
农技农机中心根据****年县财政下达的农机购置与应用补
贴资金情况,单位领导及时召集有关人员开展预算执行的部署工
作,认真研究项目的使用范围,安排好资金的使用计划,明确分
工、落实责任,促使农机购置补贴项目资金效益最大化。
(*)项目管理情况
本项目依据《中华人民共和国预算法》进行预算编制、审批、
执行,项目会计核算按照《行政单位会计制度》进行账务核算,
项目报账依据《****省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》
(琼财支(****)****号)及物价局项目内部控制管理制度等审
批流程执行,享受到农机购置与应用补贴人员信息表定期在县政
府网站上进行公示,保证资金使用公平公正。
*、项目决策及资金使用管理情况
*-
*)项目决策情况
根据****-****年****省农机购置补贴机具种类范围(****
修订),**大类**小类**个品目,根据农业生产需要和资金供
需实际,优先保障粮食生产、丘陵山区特色农业生产以及支持农
业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要,将符合条件的高
端、复式、智能产品纳入补贴范围,提高补贴标准、加大补贴力
度。按年度将区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具品目
或档次剔除出补贴范围,进行优化调整。
(*)项目资金投入及使用情况
根据****省财政厅财政厅文件《****省财政厅关于提前下达
****年中央财政农业生产发展资金的通知》(琼财农(****)****
号)和《****省财政厅关于下达****年农业生产发展资金的通
知》(琼财农(****)***号)、《****省财政厅关于提前下达
****年第*批农业生产发展资金(农机购置与应用补贴)的通知》
(琼财农(****)****号)《****省财政厅关于提前下达****
年第*批农业生产发展资金(农机购置与应用补贴)的通知》,
农机购置补贴项目****年度预算批复金额*******,补贴机具
指标***台,资金来源于中央财政资金,实际到位资金**.**
元,到位率**%,补贴农机**台。
(*)项目资金管理情况
补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织,实行
定额补贴。*般补贴机具单机补贴限额原则上不超过*****;烘
干机单机补贴限额不超过******;***马力以上拖拉机、高性能
青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸
种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过
******;***马力以上拖拉机单机补贴限额不超过******;大
*-
型甘燕收获机单机补贴限额不超过******。
为确保补贴资金安全和政策效益充分发挥的关键举措,我中
心制定农机购置补贴机具核验工作制度,规范核验行为,防范管
理风险,提高办事效率,进*步便民利民,对通过复核的补贴申
请信息进行为期不少于**天的公示,公示无异议后报送同级财
政部门。对财政部门未提出疑义的补贴申请,将其核验资料留存
备用备查,留存期限不少于*年。
项目资金由县财政局统*管理,建立专账,专款专用,补贴
资金采取财政“*卡通”的方式直接补贴到购机户。
*、项目绩效情况
(*)项目绩效目标完成情况分析
*.项目的经济性分析
根据项目绩效目标,****年度农机购置补贴预算批复金额
***.******,补贴机具指标***台;实际到位资金**.*****,
补贴农机**台。发放标准绩效目标未完成。主要原因是因农户
购买可补贴机具较少导致补贴数量达不到。
*.项目的效率性分析
按照时间节点,农机购置补贴资金发放进度情况良好,主要
原因是因农户购买可补贴机具较少导致补贴数量达不到。措施:
大力宣传和推广可补贴机具。
根据补贴资金发放记录,补贴资金直接发放至“*卡通”账
户,发放标准符合要求。
*.项目的有效性分析
经济效益:本项目推动了农业机械化的发展,减少落后机具
的使用,可增加粮食种植和农业生产的经济效益,促进白沙县农
业机械化发展,项目可产生*定的经济效益。
-**-
社会效益:本项目为农业个人和组织补贴资金,促进农业绿
色发展,满足数字化发展的补贴需要,项目具有良好的社会效益。
环境效益:本项目为高端、复式、智能的农业机具补贴,降
低县域内技术相对落后机具,具有良好的环境效益。
*.项目的可持续性分析
本项目为持续性项目,项目的实施主要是支持引导农民购置
使用先进适用的农业机械,引领推动农业机械化向全程全面高质
高效转型升级,具有可持续性影响。
(*)项目绩效目标未完成情况
农机购置补贴项目****年度预算批复金额*******,补贴
机具指标***台,资金来源于中央财政资金,实际到位资金**.*
****,到位率**%,补贴农机**台,补贴机具率**.**%。
*、后续工作计划和建议
*.需加强核验人员队*建设。选配责任心强、业务素质高、
作风优良的干部从事核验工作,建立健全分管领导监督机制,明
确岗位职责。
*.全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线
索,由核机工作人员逐条书面登记,并及时报告分管领导。开展
违规线索集体研究,对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程
序,对违规嫌疑较小的留存材料备查。对补贴机具核验争议处理
等重大事项,及时报请省农机购置补贴领导小组研究决策。
附件:白沙县农业技术与机械服务中心农机购置补贴项目绩
效评价指标体系
-**·
附件:
****农机购置补贴项目
|
|
资金管理 |
** |
资金使用 |
* |
是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况:是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况;是否存在超标准 |
虚列(套取)扣*-*分,支出依据不合规扣*分,截留、挤占、挪用扣*-*分,超标准开支扣*-*分 |
* |
|
到位时效 |
* |
资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 |
及时到位(*分),未及时到位但未影响项目进度(*.*分),未及时到位并影响项目进度(*-*分)。 |
* |
项目管理 |
** |
资金到位 |
* |
到位率 |
* |
实际到位/计划到位×***% |
根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分(*分) |
* |
|
分配结果 |
* |
资金分配是否符合相关管理办法;分配结果是否合理 |
项目符合相关分配办法(*分),资金分配合理(*分) |
* |
|
|
资金分配 |
* |
分配办法 |
* |
是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办法中明确资金分配办法;资金分配因素是否全面、合理 |
办法健全、规范(*分),因素选择全面、合理(*分) |
* |
|
决策程序 |
* |
项目是否符合申报条件;申报、批复程序是否符合相关管理办法;项目调整是否履行相应手续 |
项目符合申报条件(*分),申报、批复程序符合相关管理办法(*分),项目实施调整履行相应手续(*分) |
* |
|
决策过程 |
* |
决策依据 |
* |
项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划 |
项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划(*分),根据需要制定中长期实施规划(*分) |
* |
项目决策 |
** |
项目目标 |
* |
目标内容 |
|
目标是否明确、细化、量化 |
目标明确(*分),目标细化(*分),目标量化(*分) |
* |
*级指标 |
分值 |
*级指标 |
分值 |
*级指标 |
分值 |
指标解释 |
评价标准 |
得分 |
总分 |
*** |
|
*** |
|
*** |
|
|
** |
|
服务对象满意度 |
* |
项目预期服务对象对项目实施的满意程度 |
对照年初或调整后申报的绩效目标评价服务对象满意度(*分) |
* |
|
可持续影响 |
* |
项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响 |
对照年初或调整后申报的绩效目标评价可持续影响(*分) |
* |
|
环境效益 |
* |
项目实施是否对环境产生积极或消极影响 |
对照年初或调整后申报的绩效目标评价环境效益(*分) |
* |
|
社会效益 |
* |
项目实施是否产生社会综合效益 |
对照年初或调整后申报的绩效目标评价社会效益(*分) |
* |
|
** |
项目效果 |
** |
经济效益 |
* |
项目实施是否产生直接或间接经济效益 |
对照年初或调整后的绩效目标评价经济效益(*分) |
* |
|
产出成本 |
* |
项目产出成本是否按绩效目标控制 |
对照年初或调整后的绩效目标评价产出成本(按优*分、良*分、中*分、差*分进行评分) |
* |
|
产出时效 |
* |
项目产出时效是否达到绩效目标 |
对照年初或调整后的绩效目标评价产出时效(按优*分、良*分、中*分、差*分进行评分) |
* |
|
产出质量 |
* |
项目产出质量是否达到绩效目标 |
对照年初或调整后的绩效目标评价产出质量(按优*分、良*分、中*分、差*分进行评分) |
* |
项目绩效 |
|
项目产出 |
** |
产出数量 |
* |
项目产出数量是否达到绩效目标 |
对照年初或调整后的绩效目标评价产出数量(按优*分、良*分、中*分、差*分进行评分) |
* |
|
管理制度 |
* |
是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度 |
建立健全项目管理制度(*分);严格执行相关项目管理制度(*分) |
* |
|
组织实施 |
** |
组织机构 |
* |
机构是否健全、分工是否明确 |
机构健全、分工明确(*分) |
* |
|
财务管理 |
* |
资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行;会计核算是否规范 |
财务制度健全(*分),严格执行制度(*分),会计核算规范(*分)。 |
* |
|
|
|
|
|
|
开支情况 |
|
|
-*-